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学生党员发展工作实施细则

                           总  则

 第一条 为进一步规范我院学生党员发展工作程序,保证学生党员的质量,根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》以及校党委组织部、党校关于发展党员工作的有关规定,结合我院实际,制定本实施细则。

第二条 学生党员发展工作必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕学校中心工作和育人的根本任务,着眼于培养和造就社会主义事业的建设者、接班人和青年马克思主义者,着眼于保持党的先进性,增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,并使之成为全面加强学生思想政治工作的重要途径。

第三条 学生党员的发展工作应遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,坚持入党自愿和个别吸收的原则,有领导、有计划地进行,成熟一个,发展一个。正确处理好党员发展数量与质量的关系,既不搞一刀切,也不搞突击发展。

第四条 学生党员发展工作应当坚持“早播种、早选苗、早培养、早发展”的工作思路,坚持把学生入党积极分子和发展对象的培养、考察以及预备党员教育、管理作为重要工作环节,使发展党员工作纳入制度化、规范化的轨道。

一、入党积极分子的推荐、确定、培养和考察

第五条 学院党委、学生党支部及院团委要通过党团组织生活、党建咨询、个别谈心、入党早期教育培训和党章学习小组等各种形式,积极向学生宣传党的基本知识和基本理论,激发他们的政治热情,提高广大学生对党的认识,启发他们自觉提出入党申请,不断扩大申请入党的学生队伍。党章学习小组由院团委负责组织,以学习《中国共产党章程》为主。

第六条 符合《中国共产党章程》规定的申请入党条件的学生要求入党,须由本人向所在班级党支部联系人或学生政治辅导员提交书面入党申请书及自传。对于在入学之前提出过入党申请的学生,党组织要继续对他们提出政治上的要求,及时转接有关材料,保持培养教育的连续性。

第七条 学生党支部接到申请入党人的入党申请书之后,应及时指派一名党员深入了解申请入党人在思想道德品质、学习、工作、生活等方面的表现,并与申请入党人个别谈话,有针对性地为其明确努力方向,帮助其提高政治觉悟,端正入党动机,树立共产主义理想和信念。申请入党人应以书面或口头形式定期向党支部汇报思想。

第八条 申请入党人经过一段时间的培养和考察后,各方面表现突出,经团支部民主推荐,并经学生党支部讨论可被确定为入党积极分子或发展对象。民主推荐必须在院党委的统一指导下,由院团委于每学期第四周前后组织实施。本科第四年级第二学期不再进行入党积极分子的推荐工作。

第九条 申请入党人所在团支部必须召开班级成员大会(到会人数须超过班级总人数2/3,推荐方为有效)民主推荐入党积极分子。民主推荐会须在院团委委派的班级联系人的指导和监督下,由团支部委员会逐一介绍符合学生入党积极分子基本条件的申请入党人的基本情况,然后采取不限额无记名投票的方式进行。

第十条 团支部委员会对被推荐票数超过班级总人数1/2以上的申请入党人进行讨论,确定推荐名单,填写《推荐入党积极分子登记表》,报上院团委审定。院团委在充分听取学生政治辅导员、班主任、团支部和班委会的意见后,研究确定被推荐对象,由院团委年级负责人在《推荐入党积极分子登记表》上签署推荐意见,向学生党支部推荐,同时将不同意推荐的申请入党人名单及时通知所属团支部。

第十一条 一年级第一学期的学生入党积极分子的推荐不召开班级成员大会,由院团委根据学生政治辅导员、班主任、团支部和班委会的意见,研究确定被推荐对象,由团支书、院团委负责人分别在《推荐入党积极分子登记表》上签署推荐意见,向学生党支部推荐。

第十二条 院团委在研究确定被推荐对象时,要重点考察申请入党人的思想道德品质、奉献精神和学习态度。凡一年内有违纪、上一学期课程考试不及格或平均成绩在本年级专业排名50%以下的,均不能向学生党支部推荐。

第十三条 学生党支部及时召开党支部大会或党支部委员会议,讨论确定入党积极分子名单,并将入党积极分子名单上报学院党委。

第十四条 院党委通过公告栏、互联网等形式将学生入党积极分子名单向全院师生公示征求意见。公示内容包括入党积极分子的姓名、性别、班级等。公示期间设立专门的公示信箱和监督电话,由组织员受理来信和来访。公示时间为一周。对公示期间反映的情况,院党委应指定专人及时调查核实,提出处理意见。经公示没有反对意见或对反映意见核实不影响确定入党积极分子的,上报校党委组织部备案。

第十五条 对于在民主推荐和公示过程中没有被确定为入党积极分子的申请入党人,班级党支部联系人要做好深入细致的思想工作,帮助他们查找原因、分析问题,提出改进的意见、希望和要求。

第十六条 经审核,在校外单位已被确定为入党积极分子且相关材料齐全者,可不再参加班级民主推荐,直接列入入党积极分子名单继续培养。

第十七条 入党积极分子要通过自学和参加入党积极分子培训班等形式,进一步加强对党的基本知识和基本理论的学习,端正入党动机。已被确定为发展对象或在校外单位已被确定为入党积极分子且已获得党校培训结业证书的,可不再参加入党积极分子培训班的培训。

第十八条 学生党支部确定一至两名党员教师、学生政治辅导员或学生担任入党积极分子的培养联系人,采取多种形式对入党积极分子进行培养、教育、考察,并将入党积极分子的基本情况、学生党支部确定入党积极分子的意见、培养联系人情况、参加入党积极分子培训班情况、谈话情况等如实填入《入党积极分子、发展对象培养考察表》中的《确定入党积极分子情况登记表》。民主推荐入党积极分子的情况由院团委委派的班级联系人负责填写。

二、发展对象的测评、确定、培养和考察

第十九条 学生党支部在充分听取学生政治辅导员、班主任、培养联系人、党内、外群众意见的基础上,对经过一年以上的培养和考察(表现特别突出的可不受培养考察时间的限定),并取得入党积极分子培训班结业证书,基本具备党员条件且准备近期发展的入党积极分子,经党内外民主测评,支委会讨论拟定发展对象名单。

第二十条 民主测评发展对象必须在院党委的统一指导下,由学生党支部于每学期第四周前后组织实施。本科第四年级第二学期不再进行发展对象的测评工作。

第二十一条 学生党支部指派班级党员联系人到拟定的发展对象所在班级,组织召开班级成员大会(到会人数须超过班级总人数2/3方可开会)进行党外民主测评。民主测评发展对象时,由党支部委员或班级党员联系人逐一介绍被测评人的基本情况,然后采取不限额无记名投票的方式进行。测评结束后,由测评主持人填写《确定发展对象测评登记表》并报测评对象所在党支部。

第二十二条 被测评人在班级民主测评中获得赞成票数超过应到会人数的3/5者,学生党支部召开支部大会对拟定的发展对象进行党内民主测评,被测评人在党内民主测评中获赞成票超过实际到会党员人数的2/3者,学生党支部在充分听取学生政治辅导员、班主任以及相关教学、管理工作人员的意见后,召开支委会或支委扩大会议,集体讨论确定学生发展对象名单并上报院党委。

第二十三条 学生党支部在拟定发展对象时,要重点考察入党积极分子的思想道德品质、奉献精神和学习态度,凡一年内有违纪、上一学期课程考试不及格或平均成绩在本专业排名中等偏下的,情况无明显改变前,均不得确定为发展对象。

第二十四条 对于第一学年担任班级主要学生干部且学期总评成绩列班级前5名、第一学年“五四”评优中被评为校级优秀团干部或优秀团员、第一学年评优中被评为院级及以上优秀学生的入党申请人,学生党支部在充分听取学生政治辅导员、班主任以及相关教学、管理工作人员的意见后,可直接被确定为发展对象,并将发展对象名单上报学院党委。

第二十五条 院党委通过公告栏、互联网等形式将发展对象名单向全院师生公示征求意见。公示内容包括发展对象的姓名、班级等。公示期间设立专门的公示信箱和监督电话,由组织员受理来信和来访。公示时间为一周。对公示期间反映的情况,院党委应指定专人及时调查核实,提出处理意见。经公示没有反对意见或对反映意见核实不影响确定发展对象的,上报校党委组织部备案。

第二十六条 对于在民主测评和公示过程中没有被确定为发展对象的入党积极分子,其培养联系人要做好深入细致的思想工作,帮助他们查找原因、分析问题,提出改进的意见、希望和要求。

第二十七条 经审核,在校外单位已被确定为发展对象并取得党课培训结业证书且相关材料齐全者,可不再进行党内外民主测评,直接列入发展对象名单继续培养。

第二十八条 党组织必须本着严肃认真、实事求是的原则对发展对象进行政治审查。政治审查的内容一般包括:本人的历史情况;对党的理论、路线、纲领和章程的认识水平和政治态度;在重大政治斗争中的立场、观点和实际表现;直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。政审重点采取查阅本人撰写的自传、与发展对象谈话和必要的外调等相结合的方式进行。

第二十九条 发展对象要通过自学和参加发展对象培训班等形式,进一步加强对党的基本知识、基本理论和党内生活常识等的学习,按照党员条件严格要求自己,认真完成党组织交给的各项任务,以实际行动争取早日入党。在校外单位已被确定为发展对象且已获得党校培训结业证书的,仍须参加发展对象培训班的培训。未参加发展对象培训班或未获得发展对象培训班结业证书的发展对象不得发展。

第三十条 学生党支部确定二名正式党员担任发展对象的培养联系人,采取多种形式对发展对象进行培养、教育、考察,并将发展对象被确定为入党积极分子以后的有关情况、培养联系人意见、学生党支部确定发展对象的意见等如实填入《入党积极分子、发展对象培养考察表》中的《确定发展对象情况登记表》。民主测评发展对象的情况由学生党支部指派的班级党员联系人负责填写。

三、党员发展对象的预审

第三十一条 发展学生党员必须经院党委召开党委会议集体预审。党支部在将党员发展对象提交院党委预审前,应当召开党支部委员会形成对党员发展对象综合考察报告,提出是否同意发展的意见。综合考察报告的内容包括党员发展对象的基本情况、入党动机、对党的认识、思想品质、现实表现、政审情况等多方面内容。党支部委员会、党员发展对象的培养联系人应认真填写《入党积极分子、发展对象培养考察表》中的《党员发展预审情况登记表》,并将党员发展对象的入党申请书、个人自传、思想汇报、政审材料、党校培训结业证书、《推荐入党积极分子登记表》和《确定发展对象测评登记表》等一并装入资料袋交组织员审查。经审查党员发展对象已具备党员条件,入党材料齐全者,由组织员填写《发展党员预审情况登记表》提交院党委预审。预审通过的由院党委签发预审意见。

第三十二条 院党委通过公告栏、互联网等形式将通过预审的党员发展对象名单面向全院师生公示征求意见。公示内容包括通过预审的党员发展对象姓名、单位等。公示期间设立专门的公示信箱和监督电话,由组织员受理来信和来访。公示时间为一周。对公示期间反映的情况,院党委应指定专人及时调查核实,提出恰当的处理意见,同时将情况告知所在党支部。对于公示期间群众有意见的,在尚未调查清楚前暂缓发展,对反映意见的党员和群众要注意给予保护。经公示没有反对意见或对反映意见核实不影响发展的,凭《发展党员预审情况登记表》和公示文本到校党委组织部领取《入党志愿书》,履行党员发展手续。

四、预备党员的接收

第三十三条 通过院党委预审的党员发展对象,应在入党介绍人的指导下严肃认真地填写《入党志愿书》,经所在学生党支部支委会审查合格后提交支部大会讨论。申请入党人要有两名正式党员作介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任,也可由党员发展对象自己约请,或由党组织指定。

第三十四条 学生党支部按有关规定召开接收预备党员大会,党员发展对象宣读《入党志愿书》中本人填写的部分,入党介绍人认真负责地介绍申请人的有关情况,支委会向大会报告对党员发展对象审查的情况。与会党员在充分讨论的基础上,进行表决并作出决议。支部大会在讨论两个以上的人入党时,必须逐个讨论和表决。

第三十五条 学生党支部要及时将支部大会决议和表决情况(党员应到数、实到数、有表决权数、同意数、反对数、弃权数)填写在《入党志愿书》上,连同预审材料上报院党委审批。

第三十六条 院党委审批新党员之前,应指派院党委委员、组织员、辅导员或党员班主任同党员发展对象进行谈话,对党员发展对象的思想、工作等情况作进一步的考察,并在《入党志愿书》上如实填写谈话情况和谈话人对党员发展对象能否入党的意见,没有经过谈话的不能审批。

第三十七条 院党委及时召开党委会逐一讨论、审批党员发展对象。党员发展对象被批准入党后,由院党委在《入党志愿书》上签署审批意见,注明预备期的起止时间,并及时办理批复手续。所在党支部应及时通知新党员本人,并在支部大会上宣布。支部书记与新党员谈话,明确预备期意义,要求新党员学习政治理论,牢记党的宗旨,发扬党的优良传统和作风,遵守党的纪律,克服缺点,不断提高思想政治觉悟,坚定信念,增强党性,做一名合格党员。

第三十八条 对学生党支部上报待批的党员发展对象,院党委应在一个月内审批。如遇特殊情况,可适当延长时间,但不得超过三个月。

第三十九条 院党委于每年“七一”前后组织新党员入党宣誓仪式,预备党员必须面对党旗宣誓。

五、预备党员的教育、考察和转正

第四十条 学生党支部确定二名正式党员担任预备党员的培养联系人,通过思想汇报、个别谈心、组织生活、政治学习和实际工作锻炼等方式,对预备党员进行教育和考察,按季度填写《预备党员考察表》。预备党员入党满半年,党支部应组织对其进行党内外民主评议,预备党员应在对自己入党以来的综合情况进行总结,提交书面半年小结。

第四十一条 学院党校每学年第一学期举办一期理论学习培训班,对预备党员进行短期集中培训,并统一组织考核,并把考核情况作为对预备党员的考察内容。

第四十二条 预备党员本人应于预备期满前一个月左右向所在学生党支部书面提交转正申请,全面总结自己一年来的各方面表现、支部大会对本人提出的缺点改正情况及今后的努力方向。党支部在征求党内外群众意见,支委会审查通过后,及时召开支部大会讨论其转正问题,作出按期转正、延长预备期或取消预备党员资格的决议,并将决议填写在《入党志愿书》上报院党委讨论审批。

第四十三条 院党委召开党委会议,集体讨论审批预备党员的转正问题,并将审批意见填写在《入党志愿书》上。对批准按期转正的,应写明党龄起算日期,延长预备期的应写明延长理由及延长期限。延长时间不能少于半年,最长不超过一年。

第四十四条 党支部应将院党委审批意见及时通知党员本人,并在支部大会上宣布。对于延长预备期或取消预备党员资格的,其培养联系人要做好深入细致的思想工作,帮助他们查找原因、分析问题,提出改进的意见、希望和要求。

第四十五条 预备党员转正后,院党委应及时将其《入党志愿书》、入党申请书、自传、政审材料、转正申请归入本人档案。

附   则

第四十六条 本实施细则(试行)自公布之日起执行,学院此前有关规定与本实施细则不一致的,以本实施细则为准。